【Newsletter丨38期】全球移民动态简报

意大利 (Italy)

• 税收组合红利进入“倒计时”：意大利新规明确，从2027年起，“30万欧元海外收入单一替代税（Flat Tax）”将不再允许与“入境雇员税收优惠（Impatriati）”进行组合叠加。2026税年将是享受双重税收减免红利的最后一个“窗口期”。

• 退休人员7%平税区范围扩大：外籍退休人员享受7%低税率适用的南部城镇人口上限从“2万人以下”提高到“3万人以下”，直接解锁了南部地区的74个全新自治市，退休税收天堂覆盖面大幅拓宽。

• 申根边界紧急管制：由于西班牙休达（Ceuta）地区涌入大量北非移民，意大利于2026年7月31日宣布对来自西班牙的航空和海上通道临时重启为期一个月的申根边境检查。

• 血统入籍司法路径收紧：意大利最高民事法院和宪法法院于上半年相继表态，支持并维护了限制海外后裔无限期无限代继承意大利国籍的新法案，血统入籍（jure sanguinis）门槛全面提高。

• 转永居门槛硬性收紧（第407号决议）：巴拉圭移民局于2026年5月底签发新规，取消临时居留无条件自动转永久居留[4]。新政要求，临时持有人在申请转为永居时，必须提交在巴拉圭本地产生真实且持续的主动经济收入（如本地雇佣、专业执业、远程工作报税等证明），且临时期间单次离境不得超过一年。

• “一步到位永居”项目运行中（Investor Pass）：允许外国投资人绕过2年临时居留期，通过投资旅游项目（15万美元）、购买本地证券或房产（20万美元）直接获取永久居留权。

• 申请量创历史新高：2026年上半年，巴拉圭共签发29,765份居留许可，同比大幅暴增81%，其中76%的申请人来自邻国巴西。

• 法案艰难前行：2026年8月4日，牙买加备受瞩目的《投资者居留法案》草案正式移交国会进行立法审议。然而，该草案相较于原定出台时间已拖延了整整四年，且目前的草案版本中依然没有明确规定具体的最低投资金额门槛，也没有列出符合条件的资产清单。

• 现行退休通道维持原状：对于有意向前往该加勒比海岛长居的群体，目前仍需依赖55岁以上、月退休/养老金被动收入达到1,500美元的常规退休人员签证（Retiree Visa）通道进行申请。